10月30日，2019国际服务机器人及特种机器人峰会上，中国机械工业联合会执行副会长、中国机器人产业联盟执行理事长宋晓刚表示，中国正在研究制定面向2035年的机器人产业发展规划，近期，在工信部支持下，相关部门已在西南、东北、珠三角、长三角进行了将近两个月的密集调研。

这并非中国首次就机器人制定发展规划，早在2017年，中国曾发布了《机器人产业发展规划(2016-2020年)》，而此后全球最快增速的中国市场去年首次出现了3.75%的负增长，全球机器人市场也由以往的两位数增长变成为1%的增速。

分析人士表示，这是中国机器人行业回归正常增长的一个必要的阶段，而随着定面向2035年的机器人产业发展规划出炉后，我国机器人行业有望重回春天。而业内预计，未来5到10年，机器人的替代率要到30%以上，机器人密度提升的潜力巨大。

从服务机器人看中国的潜在市场非常大，一方面，中国正在快速进入到老龄化社会，2018年的数据显示，中国65岁以上的人口已经占到了全国总人口的11.9%，60岁以上的人口的比例已经接近18%；养老、助残等服务机器人市场空间巨大；另一方面，随着收入水平的提高，在消费升级的背景下，扫地机器人、陪护机器人、娱乐机器人等高端机器人市场空间也很巨大。而在特种机器人方面，中国的科考、航天、深海勘探、救援等多个领域对机器人的需要也非常广泛，存在着巨大的潜在需求。

服务机器人萌芽于上世纪90年代，2000年至2010年为起步阶段，2011年至今，服务机器人呈爆发式增长。发达国家将服务机器人产业的发展上升到国家战略高度，给予充分的政策和资金支持，发展中国家也逐渐进入服务机器人的研发与生产领域。国际工业协会将机器人分为工业类机器人和服务类机器人。其中，服务机器人的应用范围很广，主要从事维护保养、修理、运输、清洗、保安、救援、监护等工作。服务机器人的应用十分广泛，可从事维护、保养、修理、运输、清洗、保安、救援、监护等工作。参照国际机器人联盟按应用领域的分类，可分为个人/家用服务机器人（Personal/DomesticRobots）和专业服务机器人（ProfessionalServiceRobots）两大类。专业服务机器人用于国防、农业、医疗、物流等B端领域，包括国防机器人、场地机器人、医疗机器人、物流机器人、外骨骼机器人等；个人/家庭服务机器人面对C端，其中家庭用服务机器人主要包括以扫地机器人为代表的家庭清洁机器人等，个人用服务机器人主要包括以娱乐休闲为用途的家庭陪护机器人等。

上游是芯片、驼机、激光雷达、附件以及一些其他元器件，这一部分国内的公司生产能力还很弱，例如芯片和激光雷达器件都是需要依赖国外进口；中游是各种服务机器人企业（本体制造商）、方案服务商、软件供应商，国内目前也有这样的一些服务机器人公司，例如科沃斯的扫地机器人和擦窗机器人，优必选和康力优蓝致力于教育功能的服务机器人、大疆的无人机等都已经取得较为良好的进展，目前来看，未来值得关注的还有短途物流机器人、水下机器人、外骨骼机器人、安防巡检机器人、智能音箱、仿生机器人等。下游主要为各种应用场景，包括工业、商业、消费者。国内公司在产业上游布局很少，在中游和下游布局丰富，竞争力比较大。自2003年中国将服务机器人列为未来15年重点发展的前沿技术，日本、美国、欧盟都陆续推出了相关政策助推行业发展。其中，美国将机器人定位与互联网同等重要；而欧盟则计划在2014-2020年间投入28亿欧元开启全球最大的民用机器人研发计划，大力促进行业发展。

从服务机器人全球对比来看，我国有几大优势：（1）中国供应链十分成熟;（2）服务机器人全球处于同一起跑线，大量公司仍处于前期研发阶段，在时间上客观给予了中国公司缩小差距的机会；（3）中国市场空间大，更新迭代快，服务机器人更靠近消费端，市场空间非常广阔，国内的公司基本一年就有几个版本出来。各个层次的市场均有；（4）产品细分种类十分完整，包括家用的服务机器人、商用的服务机器人、一些专业特种服务机器人，品类都非常齐全；（5）落地应用非常快。中国在人工智能机器人与各行业各产业方面已经有一些突破和应用。根据IFR、中国电子学会的数据，预计2019年服务机器人将占我国机器人市场份额的25%。而且我国服务机器人的市场规模在快速增长，近5年人市场规模增速均超过30%。

预计2019年我国服务机器人市场规模将达到22亿美元，同比增长33.1%，高于全球服务机器人市场增速。预计到2020年，我国服务机器人市场规模有望突破40亿美元。虽然我国在服务机器人领域的研发水平与推广应用整体与欧美日有一定的差距，但是得益于我国服务机器人的市场需求快速增长，我国服务机器人具有很大的市场潜力和发展机遇。

根据德国GFK统计，我国家庭服务机器人在沿海城市的产品渗透率仅为5%，内地城市仅为0.4%，而美国家庭智能扫地机器人渗透率为16%，与发达国家相比仍有较大差距。以沿海城市为例，假设对标15%渗透率，有约近3倍空间。

服务机器人行业市场竞争日趋激烈，品牌集中度将持续提高。随着市场参与者的增多，竞争将变得更加激烈。